深圳市劳动仲裁流程

时间:2017-04-28 编辑:许莹莹 手机版

  深圳市劳动仲裁的流程到底是怎样的?下面梳理了深圳市劳动仲裁流程,供大家参考借鉴。

  深圳市劳动仲裁流程

  一、开庭前准备

  (一)核对仲裁当事人和其他仲裁参加人的身份(当事人应持有效身份证、工作证等证件)。

  (二)宣读仲裁庭纪律。

  二、宣布开庭

  (一)仲裁员告知组庭人员情况。

  (二)仲裁员告知当事人有关权利和义务。

  三、庭审调查

  (一)申诉与答辩。

  1、申诉方简要陈述申诉请求和事实理由。

  2、被诉方对申诉方的仲裁请求和事实理由进行答辩。

  (二)调查与质证。

  根据申诉人提出的申诉事实理由,和被诉人提出的答辩意见,仲裁庭围绕如下重点……,查明事实,分清责任,双方当事人应如实回答仲裁员的提问,并提供相关证据。

  (三)仲裁庭辩论。

  根据仲裁庭调查和申、被诉双方质证的情况进行仲裁庭辩论,双方可围绕争议的焦点提出自己的辩论意见。

  (四)调解与裁决。

  根据《中华人民共和国劳动法》第77条第2款、《中华人民共和企业劳动争议处理条例》等有关规定,征询双方当事人是否愿意在仲裁庭主持下进行调解;双方当事人愿意调解的,可由双方各自提出调解意见,也可由仲裁员根据庭审调查的事实和法律规定提出调解方案,让双方当事人进行协商。调解达成一致意见的,仲裁员当庭宣布调解达成的协议。双方当事人不愿调解或调解达不成一致意见的,仲裁员宣布双方当事人调解未达成协议。

  四、闭庭

  根据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第28条第2款规定,调解不成的,由仲裁庭作出闭庭后校阅庭审笔录,证实无误后在上面签字。如有遗漏或差错,可向书记员提出补正。

  【延伸阅读】

  劳动仲裁与诉讼程序制度的衔接初探

  我国现行的劳动争议处理程序通常 一裁两审,仲裁前置的模式。司法实践中,仲裁机构属于国家行政机关人社局下属机构,其行使的是一种准司法权,法院属于国家审判机关,双方是互无隶属关系。对劳动争议案的处理是一种平行的关系,也就是说仲裁权与审判权是相互独立的。现行法律法规对二者程序的衔接规定的不太完善,这里对此问题做一些初步的研究和探讨。

  总体原则:仲裁前置程序有程序上的意义,仲裁后诉至法院后,法院仍需重新审理案件,重新做出判决,不受仲裁认定事实与裁决结果的影响。即便是仲裁裁决生效后,因仲裁裁决的强制执行仍需法院进行,法院在执行阶段仍可对符合条件的裁决不予执行从而将已经生效的裁决再次推向法院的两审程序当中。除此程序外,法院不能直接否认仲裁裁决结果。

  下面就一些常见的具体问题做一下探讨。

  一、仲裁与法院的管辖。

  1、劳动争议案件管辖法定原则,排除劳资双方对管辖权的约定。依据民事诉讼法第三十四条规定:“合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系地点的人民法院管辖,但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。”约定管辖的适用范围为一般民商事合同或财产权益纠纷,不包括劳动争议,劳动争议适用约定管辖无法律依据。

  2、管辖及冲突解决方式也是法定的---劳动合同履行地优先。法定管辖内容:劳动争议调解仲裁法第二十一条规定:“劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖”而且规定同时向二者提起仲裁的,劳动合同履行地仲裁委员会有优先管辖权。这样规定的目的倾向于劳动者,防止用人单位利用其优势地位为劳动者维权造成障碍。法律赋予劳动者一定的选择权利,如果单位选择在其住所地仲裁,那么劳动者可直接到劳动合同发行地仲裁(二者不在同一地方时)从而可以将案件转移到合同履行地。所谓劳动合同履行地是指劳动实际用工地,2009年1月1日施行的《劳动人事争议仲裁办案规则》第十二条 “劳动合同履行地为劳动者实际工作场所地。

  3、仲裁程序结束后法院的管辖权—先受理的优先。请注意这与仲裁的管理冲突解决方式明显不同。

  《劳动法解释一》第7、8、9条规定了管辖的三个原则:1、级别管辖依第8条确定劳动争议案件基层人民法院管辖。2、地域管辖:即由均由用人单位所在地或者劳动合同履行地基层法院管辖。3、管辖权冲突解决方式(见第9条规定):移送管辖,当事人双方就同一仲裁裁决分别向有管辖权的人民法院起诉的,后受理的人民法院应当将案件移送给先受理的人民法院。

  也就是说,仲裁后用人单位所在地或者劳动合同履行地法院均有管辖权,在司法实践中通常是劳动争议仲裁地的法院管辖,这样便于受理并调取仲裁卷宗,但法律规定仲裁后单位地、合同地均有管辖权,此时双方当事人均有选择权,这样有利于审判任务的合理分配。在唐山市地区最为典型的是案件在唐山市仲裁委管辖仲裁,当事人不服起诉,因没有专门于市仲裁委对接的法院,当事人可基于上述规定选择路南或者路北法院管辖。

  二、一裁两审:当事人对仲裁不服起诉后撤诉的,仲裁裁决生效。

  依据:最高人民法院关于人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释

  《最高人民法院关于人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释》

  法释〔2000〕18号

  为正确适用法律审理劳动争议案件,对人民法院裁定准予撤诉或驳回起诉后,劳动争议仲裁裁决从何时起生效的问题解释如下:

  第一条 当事人不服劳动争议仲裁裁决向人民法院起诉后又申请撤诉,经人民法院审查准予撤诉的,原仲裁裁决自人民法院裁定送达当事人之日起发生法律效力。

  第二条 当事人因超过起诉期间而被人民法院裁定驳回起诉的,原仲裁裁决自起诉期间届满之次日起恢复法律效力。

  第三条 因仲裁裁决确定的主体资格错误或仲裁裁决事项不属于劳动争议,被人民法院驳回起诉的,原仲裁裁决不发生法律效力。

  三、一裁两审原则的例外情形

  (一)、工资欠条纠纷,劳动争议案件可向法院直接起诉。见最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第3条之规定,“劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接向人民法院起诉,诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的,视为拖欠劳动报酬争议,按照普通民事纠纷受理”。因涉及到不同的诉讼时效问题,这时律师要谨慎选择按照哪种程序立案更有利于维权。笔者在丰润区法院办理过一起类似的案件,丰润区中铁15局拖欠谢某1998至1999年在四川施工期间的工资,因当时项目公司亏损,这笔钱始终没有支付。单位为此给每位欠工资的员工一个内部存折,逐笔记录工资数额,并有相应的利息。谢某要退休时,委托律师起诉想讨回工资。存单上盖有公章和当时主管会计印信,可以说是欠条的一种,但基于10几年前的债务问题中断时效的举证困难性,选择不到法院直接起诉,而是先仲裁,仲裁以超出时效不予受理再诉至法院。因起诉时双方劳动关系一起存续,依据《劳动争议调解仲裁法》第27条 劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的,劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制;之规定,适用特殊的诉讼时效。虽然在庭审时单位百般抵赖,但最后以调解形式结案,给付本息。因为此类案件如果直接起诉的话适用普通民事程序,适用2年的一般诉讼时效,对于超出2年的,不适合直接向法院起诉。

  (二)仲裁委不予受理或逾期未作出是否受理决定时直接起诉。

  《劳动争议调解仲裁法》第二十九劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内,认为符合受理条件的,应当受理,并通知申请人;认为不符合受理条件的,应当书面通知申请人不予受理,并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的,申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。

  (三)仲裁受理后逾期不出裁决时直接起诉。

  《劳动争议调解仲裁法》第四十三条 仲裁庭裁决劳动争议案件,应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的,经劳动争议仲裁委员会主任批准,可以延期并书面通知当事人,但是延长期限不得超过十五日。逾期未作出仲裁裁决的,当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。

  仲裁庭裁决劳动争议案件时,其中一部分事实已经清楚,可以就该部分先行裁决。

  上述两种情况法院受理后通知仲裁委,仲裁委应当终止审理。这种程序不是对仲裁前置的否定,而是必要的补充。此时法院应当受理案件范围限于已经申请劳动仲裁的事项及请求。

  法律依据:《劳动争议解释三》第十二条劳动人事争议仲裁委员会逾期未作出受理决定或仲裁裁决,当事人直接提起诉讼的,人民法院应予受理,但申请仲裁的案件存在下列事由的除外:

  (一)移送管辖的;

  (二)正在送达或送达延误的;

  (三)等待另案诉讼结果、评残结论的;

  (四)正在等待劳动人事争议仲裁委员会开庭的;

  (五)启动鉴定程序或者委托其他部门调查取证的;

  (六)其他正当事由。

  当事人以劳动人事争议仲裁委员会逾期未作出仲裁裁决为由提起诉讼的,应当提交劳动人事争议仲裁委员会出具的受理通知书或者其他已接受仲裁申请的凭证或证明。

  (四)一裁两审另一个例外情况是一裁终局制度。

  《劳动争议调解仲裁法》第四十七条 【终局裁决】下列劳动争议,除本法另有规定的外,仲裁裁决为终局裁决,裁决书自作出之日起发生法律效力:

  (一)追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金,不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议;

  (二)因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。

  对于47条第一款第一项理解为分项限额,即劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金四项每项均不超出12个月最低工资之和。依据:《劳动法解释三》第十三条劳动者依据调解仲裁法第四十七条第(一)项规定,追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金,如果仲裁裁决涉及数项,每项确定的数额均不超过当地月最低工资标准十二个月金额的,应当按照终局裁决处理。

  视为非终局裁决情形:第十四条劳动人事争议仲裁委员会作出的同一仲裁裁决同时包含终局裁决事项和非终局裁决事项,当事人不服该仲裁裁决向人民法院提起诉讼的,应当按照非终局裁决处理。

  四、一裁终局中仲裁与诉讼的衔接问题

  前面列出了出于提高争议解决效率的一裁终局制度基本构成,一裁终局约束的仅仅是用人单位,对于劳动者不受此制度的限制,体现对于劳动者的特别保护的立法意图。对于一裁终局案件用人单位后续救济程序:

  1、用人单位在收到裁决书之日起30日向所中院提起撤销之诉→中院裁定撤销的→当事人收到撤销裁定之日起15天内起诉。这中最基本的流程。

  2、实践中基础程序的复杂化:①用人单位向中院提出撤销之诉而劳动者对同一裁决不服向基层法院起诉→中院应不予受理或驳回申请从而裁定终止撤销程序,因劳动者起诉后仲裁裁决便失去法律效力,中院失去撤销的前提条件。→进入传统的一裁两审程序→如果劳动者因超过起诉期间被驳回或者劳动者撤诉的,仲裁裁决发生法律效力→用人单位自收到裁定书之日起30日内提起撤销之诉。

  法律依据:《仲裁法》第四十九条 【用人单位申请撤销终局裁决】用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一,可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决:

  (一)适用法律、法规确有错误的;

  (二)劳动争议仲裁委员会无管辖权的;

  (三)违反法定程序的;

  (四)裁决所根据的证据是伪造的;

  (五)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;

  (六)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。

  人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的,应当裁定撤销。

  仲裁裁决被人民法院裁定撤销的,当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。

  《劳动法解释三》第十五条 劳动者依据调解仲裁法第四十八条规定向基层人民法院提起诉讼,用人单位依据调解仲裁法第四十九条规定向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决的,中级人民法院应不予受理;已经受理的,应当裁定驳回申请。

  被人民法院驳回起诉或者劳动者撤诉的,用人单位可以自收到裁定书之日起三十日内,向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决。

  3、《劳动法解释三》依据第十六条用人单位依照调解仲裁法第四十九条规定向中级人民法院申请撤销仲裁裁决,中级人民法院作出的驳回申请或者撤销仲裁裁决的裁定为终审裁定。的规定,对于中院的裁定不允许上诉和申请再审。可收到裁定15日内向法院起诉。

  4、用人单位提起撤销之诉,但因终局裁决自作出之日起生效,劳动者申请强制执行→执行法院应予以受理→中止执行→按第1种程序往下进行等最终处理结果。

  第2种:劳动者申请强制执行→用人单位不申请撤销之诉而是直接申请执行受理法院不予执行→此时执行法院应直接审查不予执行理由是否成立,并作出裁决。 但用人单位撤销仲裁申请被驳回后不能以相同理由再申请不予执行,因该理由已经由中院审理过且不予支持。→同理,用人单位直接申请不予执行的理由被驳回后,亦不能再以同样理由申请撤销仲裁。

  5、仲裁裁决书未写明是终局裁决→用人单位向基层法院起诉→法院查明是终局裁决→被驳回起诉→上诉维持→因基层法院受理、及仲裁书不规范的原因导致用人单位未及时申请撤销之诉不影响用人单位在收到二审裁定后30日内→撤销之诉。

  6、中院撤销之诉中可以调解结案。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(四)》

  第三条 中级人民法院审理用人单位申请撤销终局裁决的案件,应当组成合议庭开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人,对没有新的事实、证据或者理由,合议庭认为不需要开庭审理的,可以不开庭审理。

  中级人民法院可以组织双方当事人调解。达成调解协议的,可以制作调解书。一方当事人逾期不履行调解协议的,另一方可以申请人民法院强制执行。

  依据 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(四)》第二条 仲裁裁决的类型以仲裁裁决书确定为准。

  仲裁裁决书未载明该裁决为终局裁决或非终局裁决,用人单位不服该仲裁裁决向基层人民法院提起诉讼的,应当按照以下情形分别处理:

  (一)经审查认为该仲裁裁决为非终局裁决的,基层人民法院应予受理;

  (二)经审查认为该仲裁裁决为终局裁决的,基层人民法院不予受理,但应告知用人单位可以自收到不予受理裁定书之日起三十日内向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销该仲裁裁决;已经受理的,裁定驳回起诉。

  仲裁委员会关系裁决是否为终局裁决有独立的认定权力,具有一定的即判力,不管正确与否当事人、法院均应按裁决书确定的类型进行下一步和程序。

  五、仲裁前置一般程序与仲裁遗漏诉请和当事人的处理程序。

  【劳动争议处理的基本程序】一调一裁两审法律依据:《调解仲裁法》第五条 发生劳动争议,当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的,可以向调解组织申请调解;不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的,除本法另有规定的外,可以向人民法院提起诉讼。

  通常是劳动争议的内容先仲裁后法院诉讼,但实践中经常出现当事人在仲裁时未提出请求,未经仲裁在法院阶段直接增加新的诉求,如何处理?

  《劳动法解释一》第六条 人民法院受理劳动争议案件后,当事人增加诉讼请求的,如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性,应当合并审理;如属独立的劳动争议,应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

  对于当事人在诉讼时增加的请求,因未经过劳动仲裁委裁决,法院一般不予审理,除非这一请求与诉争的劳动争议之间密不可分实务中难点是如何理解“不可分性”,直接影响到法院是否受理增加的诉请的问题。劳动争议属于同一事实、同一法律关系,相互之间具有依附性,完全具有不可分性的基础与条件,明显不属于独立诉求的,

  不可分性’的判断标准是:以法律关系的三要素即主体、客体、内容的不可分为判断标准。也就是说,以新请求涉及的法律关系与原请求涉及的法律关系在主体、客体或内容上是否具有不可分性为判断标准。

  如果该增加的诉讼请求与仲裁请求是基于同一事实产生的,人民法院应当受理;若不是基于同一事实产生的,人民法院对该增加的部分不予受理。

  如拖欠工资的25%经济补偿金是随着拖欠工资而产生的,两者具有不可分性,因此原审法院应当一并处理。仲裁时对加班费错误的少计算了,起诉后基于同样事实理由重新计算而增加加班费。因单位违法不给转移档案,在法院起诉时要求增加因不及时办理档案转移而导致损失的请求等。如劳动者仲裁双倍工资,在诉讼时增加经济补偿金明显不属于同一事实,是独立诉请,不应合并审理。

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