医院采购管理制度

时间:2017-07-18 编辑:莹莹 手机版

  为保证医院各项物资、材料供应及时,确保医疗工作顺利开展,制定医院采购管理制度。

  医院采购管理制度一

  1、为保证医院各项物资、材料供应及时,确保医疗工作顺利开展,制定本制度。

  2、适用范围

  凡医院工作所需劳保用品、采暖五金、电器设备、医疗器材、维修材料等物料采购,均适用此制度。

  3、后勤用品采购管理

  3.1后勤采购包括劳保用品、采暖五金、电器设备等非医疗用品的采购,含固定资产和办公用品的采购(执行《固定资产管理制度》与《办公用品管理制度》)。

  3.2依据各部门申报的采购计划(经部门负责人签字,院领导审批)与后勤库管核对库存后集中进行采购。

  3.3采购员必须充分掌握市场信息,收集市场物资情况,预测市场供应变化,为医院物资采购提出合理化建议。

  3.4采购工作必须做到坚持原则,掌握标准,执行制度,严格财经纪律,不允许有损公肥私的现象存在,做到无计划不采购,质量规格不明不采购,价格不合理不采购。

  3.5采购物资做到及时、准确、适用,严把质量关;避免盲目采购造成积压浪费。

  3.6对外加工订货,要对生产厂家及物资的性能、规格、型号等进行考察,将结果与使用单位协商,择优订货。

  3.7签订定购合同,必须注明供货品种、规格、质量、价格、交货时间、货款交付方式、供货方式、违约经济责任等。

  3.8凡购进一切公用物资,必须经库房办理验收手续,库房验收时,应对数量、质量、规格等认真核查,做到发票与实物相符,并依据采购员采购发票办理入库手续,否则不予入库。

  4、医疗器材采购管理

  4.1普通器械:根据各科室工作要求,由药械科供应人员与科室协商制定品种、规格及数量基数。正常损耗交旧换新,由于任务变更等原因可增减基数。

  4.2装备性仪器设备:由各科室年终提出下年度新购进、更新计划并填写可行性报批表(包括品名、规格、数量、价格、产地、申报理由等),交药械科汇总。万元以上仪器装备应附有技术论证报告(即从技术上说明购买该台仪器及选定该厂产品的较详细理由),报院医疗器械管理委员会(或药械科)研究,提出倾向性意见,呈医院总经理审批后实施。

  4.3各科室制定基数的普通器械及消耗物品,按消耗规律定期提出计划交药械科供应部门采购供应。

  4.4装备性仪器设备一般为合同订货,统一由药械科对外订购。合同应明确以下事项:

  4.4.1关健性指标,如质量、性能技术要求;

  4.4.2到货不合要求应立即提出退换或索赔;

  4.4.3交货期限,规定到期不交货的赔偿条件;

  4.4.4保修期限及培训计划;

  4.4.5付款方式等。

  4.5科室有特殊需要的器械、仪器设备需自行购买的,要经科室主任审查、签字同意,向药械科声明后,并经医院总经理同意,方可自行购买,购买后携仪器实物到药械科补办验收、出入库等手续。

  4.6所有医疗器械和仪器设备都由药械科仓库发放,各科室指派专人凭领物单领取。

  4.7医师个人使用的听诊器、叩诊锤、音叉、检眼镜等,医院正式医师由科室主任或医务部门批准,由药械科供应部门一次性配备登记,易损部分以旧换新,调离本院或离开医师岗位时应交回撤账;实习生、进修生、研究生个人使用的器械,发给负责“三生”管理的人员保管,并保持适当基数,轮流使用。

  医院采购管理制度二

  为了规范采购行为,保证采购质量,控制采购价格,提高采购效率,特制定本制度。

  一、加强领导

  1、成立医院采购委员会,由院长、分管院长、总务科、监察室、财务科及相关部门人员组成。物资采购领导小组是医院物资采购的领导机构,负责对物资采购的程序、采购物资的质量、价格等进行监督。

  2、成立物资采购小组,由总务科科长、专职采购员、监察室和需要采购的部门1名人员组成。物资采购小组是医院物资采购的实施部门。办公室设在总务科。

  二、物资管理部门职责

  采购涉及主管部门、财务部门、采购部门和仓储部门。

  1、主管部门负责固定资产和物资采购的申请审核、固定资产和库存物资的质量(有权确定采购物资的生产厂家,但不能指定供应商)、固定资产的调配和库存物资出库的审批。固定资产、办公用品、卫生被服的主管部门是行政部; 医疗设备的主管部门是设备科;医疗器械、医用耗材、卫生材料的主管部门是护理部;药品的主管部门是药剂科。

  2、财务部门负责固定资产和库存物资采购的申请审核、库存物资的出入库的汇总审核、固定资产和库存物资的总账、固定资产和库存物资的报销审核,库存物资的监督和定期监盘。

  3、采购部门负责固定资产和库存物资的采购,固定资产和库存物资验收时的质量保证,审查医疗设备、医疗器械、药品和卫生材料的“三证”,各主管部门负责“三证”资料的保管。

  4、仓储部门负责库存物资的入库登记,日常库房管理,按照审批的出库单进行出库发放,月末汇总上报入库和出库汇总表。办公家具、设备、运输车辆、办公用品、卫生被服的仓储部门是行政总务科;医疗器械、医用耗材、卫生材料的仓储部门是护理部-耗材库;药品的仓储部门是药剂科-药库。

  三、采购原则与方式

  1、采购物资本着公平、公正、公开的原则,实行阳光采购;必须坚持秉公办事,维护医院利益的原则,本着处处节约的原则,并综合考虑质量、价格及售后服务等方面,择优选购。

  2、采购小组在接到经过审批的采购计划后应迅速组织相关人员(一般不少于3

  人)限期将所需物资采购到位,不得拖延,影响工作。

  3、采购小组在采购物资时要凭院长审批的购物计划方可外出采购。在采购物资时,要坚持勤跑多问,坚持集体谈价,真正采购价廉物美、质量可靠、经久耐用的物品。

  4、一次性采购量较大,市场上质价差异较大且涉及范围较广的物资采购可采取公开招标的形式进行采购。

  5、采购人员应认真检查物资质量,力求价格合理、质量合格,如因失职而采购

  伪劣产品,采购人员应负一定经济责任。

  四、采购方法:

  1、药品耗材类、印刷品等一律实行招标定价,由医院采购委员会组织实施。

  2、总务后勤类物资根据市场行情询价议价方式采购,常用的量大的后勤物资采取招标方式或者询价议价进行采购。由医院采购部组织实施,按审批权限予以审批。

  3、20万元以上的设备必须招标采购,由医院采购委员会组织实施。股东会审批 4、2万元以上∽20万元以下的设备可采取招标或询价方式进行采购,由医院采购部组织实施,由董事会审批。

  5、2万元以下的设备及物资采取询价方式采购,由医院采购部组织实施,由院长审批。

  五、采购程序

  1、计划和立项:

  (1)医院常用后勤类、办公类物资由总务库管人员或者使用部门主任、护士长拟定采购计划单,按分级审批权限的规定报批后,交采购部按计划采购。原则上每月采购二次。

  (2)药品耗材类由药剂科库房管理员根据各临床科室用药情况(包括品种及数量),结合医院基本用药目录拟定采购计划单报药剂科主任签署意见,报经分管院长、院长分级审批同意后,交由采购部组织实施。

  (3)突发事件的紧急采购或临时急需采购,由使用科室提出,经过分管院长征求院长同意后,及时交采购中心采购。

  (5)特殊物资(体内植入物)的采购,由使用体内植入物的科室提前3天提供植入物的品种、规格、并认真填写植入物申请表。采购部在充分尊重临床科室的需求前提下,依据询价比价结果确定植入物的品种,使用科室应按设备科、院感科的规定对植入物进行严格验收、登记、交接等工作,以确保植入物的安全使用。

  2、调研、论证、询价。

  物资采购计划立项后,采购委员会负责组织采购部、使用科室、业务科室、审计人员进行市场调研、考察和询价,考察结束要写出书面考察报告,并如实向招标采购委员会汇报考察情况,必要时出示样品,提供讨论决策的依据。

  3、招标、议标

  医院大宗物资及设备通过调研和论证后,由采购委员会组织采购部进行招标、议标。招、议标结果应由所有参加招、议标人员签字方可生效。

  六、验收和入库

  1、严格执行出入库验收制度,常用后勤类、办公类物资由总务库管人员、业务主管部门负责人依据采购部下发的通知单共同负责验收。

  2、耗材类由库房管理员、护理部、使用单位负责人共同负责验收(包括品名、规格、型号、有效期、生产厂家、批准文号、注册商标、进口批文、检验报告、外观质量、数量、单价、总价等),合格后方可入库。

  3、一次性卫生材料每次购置必须进行质量验收,务必检查合格证、消毒日期、出厂日期、有效日期,并有院感办进行抽样检验合格后入库。

  4、药品由药库管理员、药剂科主任、药品会计共同验收。注意药品数量、质量、价格、生产厂家、批号、生产日期、有效期等。

  5、仪器设备由设备科、使用科室、财务科依据采购合同要求共同验收,5万元以上设备原则上由分管院长组织验收(进口设备邀请商检局)。

  6、所有物资的验收,均应详细记录验收结果并有全体验收人员签名。

  七、物资的报销

  物资采购发票应先由采购人员、证明人、验收人、采购部主任签字,报分管院长

  审核,最后由院长审批报销。缺一手续财务科不得付款。分期付款的按招标采购合同付款比例,依据发票审批手续进行分批付款。

  八、常规物资采购时限

  各物资库管人员应在每月的4-5日和20-25日集中报送采购需求计划表,采购部应在七个工作日内完成采购交仓库验收入库。

  九、采购监督

  医院监事会是医院的监督监视机构,负责对采购计划、价格、物资入库、物资使用的审查和稽核,同时负责市场询价义务。对在采购中出现明显违反采购制度、价格虚高或质量不符合要求的情况,有提出纠正和处罚的权利。

  医院采购管理制度三

  为贯彻落实《陕西省人民政府关于加强农村卫生工作的若干意见》(陕政发[2015]33号)精神,进一步规范乡镇卫生院的管理,加强卫生院的基础设施和内部建设,提高卫生院的综合服务能力,全面、扎实、有序地推进我县乡镇卫生院规范化管理工作,根据我县实际,特制定本实施意见。

  一、指导思想

  以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,按照建设社会主义新农村和构建和-谐社会的要求,以保障农民群众身体健康为目的,明确乡镇卫生院功能定位,进一步深化乡镇卫生院改革,规范管理,增强活力,提高综合服务能力,促进我县乡镇卫生院的健康发展。

  二、工作目标

  通过加强乡镇卫生院规范化管理,改革卫生院管理体制和运行机制,完善乡镇卫生院基础设施建设,推进乡镇卫生院人事制度和分配制度改革,推行乡村卫生服务“一体化”规范管理,强化对农村基层卫生网络管理,特别是对村卫生室的监管作用,不断提高乡村二级卫生机构的综合服务能力,促进乡镇卫生院自我发展,为广大农民群众提供就近、方便、优质的预防、保健、基本医疗、健康教育和计划生育指导等综合性卫生服务,不断提高农民的健康水平。

  以乡镇卫生院规范建设试点为引导,逐步在全县铺开,争取在1—2年内全县乡镇卫生院在环境建设和内涵建设两方面有根本性改变。

  三、主要措施

  (一)进一步完善乡镇卫生院基础设施建设

  1、规范急诊室建设。乡镇卫生院设立急诊(抢救)室,配备适当数量的卫生技术人员,实行24小时应诊;医务人员掌握心肺复苏知识及技术操作,掌握急救设备使用;急诊室装备有抢救床、洗胃机、开口器、电动吸引器、呼吸球囊、担架车、氧气瓶、器械柜、止血带、导尿包、血压计、听诊器、药品器械柜等抢救设备以及必需的常规设备;中心卫生院还需配备急诊抢救箱、人工呼吸机、心电图机、气管插管、气管切开包、静脉切开包等。

  2、规范产科建设。乡镇卫生院要把产科作为重点管理科室建设,产科的业务用房面积、设备装备、人员配备、技术服务、管理制度及院内感染控制等要达到《陕西省乡镇卫生院产科设置基本标准(试行)》的要求,凡未经审批或审批后尚未达到要求的一律不得开设。

  3、规范计划免疫门诊建设。乡镇卫生院计划免疫门诊要达到以下要求:

  (1)根据卫生部《预防接种工作规范》,分为示范、规范、合格接种门诊三个档次。示范接种门诊由接待宣教室、接种室、资料室、办公室、卡介苗接种专室组成;规范接种门诊由接待宣教室、接种室、资料室、办公室组成;合格接种门诊由接种室、办公资料室组成。三个档次的各室之间均应相互连接在一起。

  (2)设备要求:双门冰箱、速冻器各一台;有计算机、音像设备及计划免疫知识宣传光碟等;接种室有紫外线消毒设施,冬季应有取暖、夏季应有防暑设备;资料柜使用铝合金柜(或铁柜)。

  (3)专职公共卫生医生要由具有中专以上学历卫技人员担任,经培训考试合格,持有“计划免疫接种上岗证”。目前学历未达到要求的专职公卫医生,要在3—5年内达到中等以上学历水平。

  (4)疫苗注射要求使用一次性注射器,注射器由市疾病预防控制中心统一供应。使用后的一次性注射器经严格消毒、毁形后作焚烧或深埋(至少1米以下)处理,严禁回收使用。

  4、规范乡镇卫生院环境建设,绿化、美化就医环境。

  (二)理顺乡镇卫生院的管理体制

  1、华县卫生局统一管理所属乡镇卫生院的人、财、物及业务工作,对应部门为卫生局防保股,行使对乡镇卫生院发展规划、资格准入、院长聘用、政府投放经费、技术人才调配、等方面的管理职能,依照国家有关规定,对乡镇卫生院的从业人员、大型设备、卫生技术应用要严格准入,规范管理。乡镇中心卫生院应承担起在片区范围对卫生工作的组织、管理、指导职能,负责对所辖片区乡镇卫生院的业务技术指导和工作统筹协调,并为乡镇卫生院提供技术支持。与此同时,乡镇中心、乡卫生院也应承担所在乡镇范围卫生工作的组织管理、指导职能,负责所辖乡镇的村卫生站的业务技术指导和工作统筹协调,并为村卫生站提供技术支持。

  2、乡镇中心、乡卫生院要协助卫生行政部门开展农村卫生行政执法工作,加强对辖区内公共卫生和医疗市场的监管,协调解决各种矛盾,动员和组织社会各方面力量,共同发展农村卫生事业。

  (三)开展乡镇卫生院人事制度和分配制度改革

  1、实行院长任期目标责任制;卫生行政部门要制定乡镇卫生院院长的考核、奖惩办法,经考核不称职的卫生院院长要予以解聘。

  2、卫生院要加强医疗质量安全管理,不断提高服务质量。要健全各项管理制度,要注重人才培养工作,确保2-3年内专业技术人员达到卫生院规范化要求。一般乡镇卫生院的卫生技术人员不低于职工总数的80%,中心卫生院不低于85%。各卫生院要制定人才培养计划,采取委派、轮训、对口支援等方式,确保卫生院不出现人才断层情况,使卫生院人才建设不断壮大,良性发展。严格控制乡镇卫生院规格,按服务人口、工作项目等因素核定人员,根据精简高效原则,因事设岗,按岗聘人,实行全员聘用制;禁止非卫生技术人员进入卫生技术岗位。

  3、乡镇卫生院科室设置可分为公共卫生和医疗两部分。一般乡镇卫生院以公共卫生服务为主,不再向医院发展;中心卫生院作为一般乡镇卫生院的业务指导医院,要进一步提高医疗技术水平。

  4、改革乡镇卫生院分配制度,卫生行政部门按照以收定支、适度积累原则,确定乡镇卫生院的年度分配总额,在总额控制的前提下,允许乡镇卫生院把档案工资和执行工资区别开,通过严格内部考核制度,使卫生院的分配水平与其对社会所提供的服务挂钩,使职工收入水平与其技术能力、服务态度和劳动贡献挂钩。公共卫生人员在保质保量按期完成工作任务的前提下,福利待遇及奖金劳务费不应低于同级医务人员。

  (四)加强乡镇卫生院制度化管理

  1、乡镇卫生院实行目标管理,院领导和科室要有各个时期的工作目标和实施目标的具体措施,建立健全责、权、利相结合的岗位责任制,做到人人竞聘上岗、有职、有责,明确工作任务。

  2、建立健全急诊、门诊、出诊、住院、手术、转诊、值班、交接-班,三查七对、病案书写、病历讨论、死亡报告、差错事故登记、消毒隔离等各项医疗护理工作制度,严格执行各项医疗护理技术操作规程,减少医疗护理差错,防范医疗纠纷,杜绝医疗责任事故的发生。

  (五)推行乡村卫生服务“一体化”管理

  1、把好乡村医生的准入制度。加强对现有乡村医生的学历教育,乡村医生要达到中等以上学历水平,目前尚未达到的,通过考试逐年淘汰不合格的乡村医生,通过群众、村委推荐、乡镇人民政府、乡镇卫生院审核,卫生行政部门审批,逐步建立和完善乡村医生考核审查制度,确保准入上岗的乡村医生具有良好的医德医风和较强的业务素质。

  2、严格村级卫生机构的准入制度。县卫生局按照区域卫生规划原则,以乡镇卫生院为中心,对乡村二级卫生机构进行统筹规划,合理布局;村级卫生机构主要承担农村常见病诊治、疑难病人转诊、预防保健和健康宣传等工作,要通过对行政、业务、药品、财务等四方面的统一管理措施,建立起乡村卫生组织在管理运行机制上的内在联系,强化乡镇卫生院对村级卫生站的监管作用。

  3、规范卫生服务行为。卫生行政部门要制定乡、村两级医务人员的行为规范,规范乡村卫生人员的服务行为,加强职业道德和社会公德教育,增强救死扶伤的人道主义责任感。

  4、规范统一药品购销和规范用药。县卫生局逐步推行药品统一招标采购,村卫生室用药由乡镇卫生院统一代购,但代购方不得以谋利为目的;根据省卫生厅有关文件要求,制定乡村二级医疗机构的基本用药目录,规范用药行为,确保农村群众用药安全有效。

  5、规范乡村医生例会制度。各乡镇卫生院每个月召开一次乡村医生例会,通过例会,以会代训,监督管理,加强乡村医生的业务知识培训,增强与乡村医生的联系。

  6、逐步开展农村社区卫生服务。乡镇卫生院可采取多种形式,开展农村社区卫生服务,与乡村医生共同完成农村居民健康调查,建立居民健康档案,掌握医疗卫生服务对象,拓宽卫生服务领域和服务项目,为促进乡镇卫生院自我发展打下基础。

  (六)开展农村卫生对口支援工作

  1、每个县级医疗卫生单位都要与(中心)卫生院建立对口支援关系,县级医疗卫生单位每家对口重点支持3—4个(中心)卫生院建设,县级医疗卫生单位和乡镇卫生院共同指导村卫生站工作。

  2、支援单位与受援卫生院以签订协议书的形式确定对口支援关系,在协议书中要定目标、定任务、定方式、定时间,明确双方责任和权利。

  3、支援单位要根据受援卫生院的实际需要,采取分期分批、定期轮换的办法,选派有经验的管理人员和卫生技术人员,到受援单位兼职、讲学和技术指导,举办各种专业培训班,开展技术协作和技术攻关,安排卫生院人员进修,将自身更新的适宜设备无偿赠送给受援卫生院,从而改善当地医疗卫生服务条件。

  4、县级医疗卫生单位对口支援的重点是开展规范化管理试点的乡镇卫生院和贫困乡镇的卫生院,要有完善可行的实施方案,重点扶持乡镇卫生院的基础设施建设、人才培养、技术建设和各项规章制度的完善以及提高管理水平,使受援的乡镇卫生院在环境建设、内涵建设方面有明显变化。

  (七)加强乡镇卫生院的医德医风建设

  1、坚持社会主义的办院方针,坚持为人民服务的宗旨,把社会效益放在首位,以病人为中心,优质服务。

  2、进一步加强爱国主义、社会主义、集体主义、职业道德和社会公德教育。

  3、贯彻《医务人员医德规范及实施办法》,制订完善确保廉洁行医的规章制度,坚决抵制不正之风,奖惩分明。

  4、提倡敬业精神,乡镇卫生工作人员对业务技术要精益求精,对工作要认真负责。

  (八)加强卫生院财务管理工作

  乡镇卫生院的财务管理工作由院长负总责,严格遵守国家的财务制度,服从卫生局管理,接受相关部门监督,对重大决策要严格遵守请示审批制度。所有收入必须如实全部入账千元以上支出必须转账支付5千元以上支出需上报卫生局审批同意(合疗款发放与工资除外)不得以 权 谋 私,或因工作疏漏给集体利益带来侵害,违者将视其情节按有关规定处理。

  (九)加强卫生院会计,两干等岗位的人事管理

  凡卫生院的会计、卫防专干、妇幼专干必须按照县会计、卫防、妇幼专干管理办法考核聘用。卫生院要确保会计、专干的工作时间及工资待遇,积极支持会计、专干的业务工作。如因实际工作需要调整,必须报请上级业务主管部门审核同意、卫生局批准同意后方可调整,卫生院不得随意更换。

  (十)加强卫生院院长的管理工作

  卫生院院长作为卫生院的主要负责人,要按照国家的有关法律、法规开展各项工作,服从卫生局的管理,严格执行上级下发的各种政策、文件精神,认真贯彻落实并组织实施。按照院长任期目标责任要求完成各项工作任务。院长的行为要求按照华县乡镇卫生院院长规范十条执行(见附件)

  此规定自2015年6月1日起执行。


[医院采购管理制度]相关文章:

1.医院采购业务管理制度

2.医院食堂定点采购管理制度

3.医院药品采购管理制度

4.医院政府采购业务管理制度

5.医院政府采购业务管理制度3篇

6.医院政府采购管理制度

7.局采购业务管理制度

8.机关采购业务管理制度

9.节能采购管理制度

10.工会采购业务管理制度

本文已影响
医院采购管理制度相关推荐