带薪休假制度

时间:2017-08-22 新劳动法 我要投稿

  《职工带薪年休假条例》是为了维护职工休息休假权利,调动职工工作积极性,根据劳动法和公务员法,制定的条例;于2007年12月7日国务院第198次常务会议通过,自2008年1月1日起施行。

  条例全文

  第一条

  为了维护职工休息休假权利,调动职工工作积极性,根据劳动法和公务员法,制定本条例。

  第二条

  机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的,享受带薪年休假(以下简称年休假)。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。

  第三条

  职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。

  国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。

  第四条

  职工有下列情形之一的,不享受当年的年休假:

  (一)职工依法享受寒暑假,其休假天数多于年休假天数的;

  (二)职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的;

  (三)累计工作满1年不满10年的职工,请病假累计2个月以上的;

  (四)累计工作满10年不满20年的职工,请病假累计3个月以上的;

  (五)累计工作满20年以上的职工,请病假累计4个月以上的。

  第五条

  单位根据生产、工作的具体情况,并考虑职工本人意愿,统筹安排职工年休假。

  年休假在1个年度内可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的,可以跨1个年度安排。

  单位确因工作需要不能安排职工休年假的,经职工本人同意,可以不安排职工休年假。对职工应休未休假天数,单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。

  第六条

  县级以上地方人民政府人事部门、劳动保障部门应当依据职权对单位执行本条例的情况主动进行监督检查。

  工会组织依法维护职工的年休假权利。

  第七条

  单位不安排职工休年休假又不依照本条例规定给予年休假工资报酬的,由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令限期改正;对逾期不改正的,除责令该单位支付年休假工资报酬外,单位还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金;对拒不支付年休假工资报酬、赔偿金的,属于公务员和参照公务员法管理的人员所在单位的,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分;属于其他单位的,由劳动保障部门、人事部门或者职工申请人民法院强制执行。

  第八条

  职工与单位因年休假发生的争议,依照国家有关法律、行政法规的规定处理。

  第九条

  国务院人事部门、国务院劳动保障部门依据职权,分别制定本条例的实施办法。

  第十条

  本条例自2008年1月1日起施行。

  带薪休假制度如何执行?

  “世界这么大,我想去看看,可惜没时间。”这是许多在职人员的心声之一。朝九晚五、做五休二、带薪休假的美好制度往往落到现实,就会变成做六休一、加班重重、假期延后的“缩水版”制度。

  有调查显示,工作内容较多、职工疲于应付、企业带薪休假制度不完善等客观因素是带薪休假制度未能完全落实的主要原因,而诸如工作竞争压力大、职工主动放弃休假、鼓励多劳多得等主观因素则很少能影响到带薪休假制度的落实。

  日前,国务院办公厅公开发布的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(以下简称《意见》),提出要“优化休假安排、激发旅游消费需求”,并给出了三条具体措施:落实职工带薪休假制度、鼓励错峰休假、鼓励弹性作息。

  即,各级人民政府要把落实职工带薪休假制度纳入议事日程,制定带薪休假制度实施细则或实施计划,并抓好落实;在稳定全国统一的既有节假日前提下,各单位和企业可根据自身实际情况,将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合,安排错峰休假;有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

  夏季2.5天短假的带薪休假模式灵活多元,既能丰富假日体系,让人们能自由安排时间出游,缓解节假日景区人满为患的现象;也能满足短途旅游需求,增强人们的幸福感。然而,面对官方鼓励的带薪休假,不少群众在欣喜的同时也忧心忡忡。

  “忙起来的时候要没日没夜的加班,就连法定的双休都很难享受到,更何况是两天半的休假。这次提出的夏季2.5天带薪休假政策虽然好,但是想要实现应该会很困难。”在北京朝阳区某建筑设计公司工作的王景这样说道。

  显然,带薪休假归根结底是经济、社会发展到一定水平的产物,在当前就业压力较大、经济仍需发展的大环境下,要想人人达到理想中的带薪休假制度并不容易。尤其对于许多刚刚起步的小微企业而言,其自身承受的经济压力已然很大,再给予职工理想的休假制度仿佛并不现实。

  一方面是若未能完全落实带薪休假制度,将使人们陷入“要福利”还是“要饭碗”的困境,相关政策也会沦为一纸空文的“信用威胁”;另一方面是若严格落实带薪休假制度,将给许多企业(尤其是刚起步的小微企业)再添压力的“经济威胁”,如何把握到企业和职工间的平衡点,既是当前政府亟待解决的重点也是难点。

  《意见》指出,鼓励有条件的地方和单位可根据实际情况,采取夏季2.5天短假的带薪休假模式。“有条件的”这一限制语从表面上看,的确把准了企业和职工的平衡点,既不让带薪休假制度架空,也减少了“没条件的”企业的经济压力。

  然而实际上,从带薪休假制度的落实情况来看,通常是党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业落实效果较好,而一些民营企业、中小企业的落实效果相对较差。长此以往,又将引发新一轮的担心——此次夏季2.5天短假的带薪休假模式是否会沦为部分单位的福利?

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